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欧盟凝聚力基金成立30年来，为欧洲各国的经济社会发展和区域一体化做出了重要贡献。该基金以团结合作为原则，以改善民生为目标，以促进绿色转型和数字化为方向，为欧洲人民创造了更多的机会和福祉。 欧盟凝聚力基金是在 1992 年签署的《马斯特里赫特条约》中确定的，于 1994 年正式启动。该基金旨在加强欧盟的经济、社会和领土凝聚力，帮助欧盟成员国缩小发展差距，提高竞争力和可持续性。该基金主要支持交通基础设施及气候和环境保护领域的投资项目。 目前，欧盟凝聚力基金惠及15个成员国，这些国家的人均国民收入低于欧盟平均水平的 90%，包括保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚。在 2021-2027 年期间，该基金的总预算为 425 亿欧元，其中 37%的资金将用于气候目标。 在过去的 30 年中，欧盟凝聚力基金已经投资了近 1800 亿欧元的项目，与欧盟凝聚政策的其它专项基金，如欧洲区域发展基金（ERDF）、欧洲社会基金+（ESF+）和公正转型基金（JTF）一起，改善欧洲居民的生活质量，并推动了整个国家的现代化进程。这些项目涵盖了交通基础设施建设、水资源管理、能源效率提升、可再生能源开发、废物处理、森林防火和洪水防御等多个领域。 该基金在欧洲跨欧洲运输网络（TEN-T）的发展中发挥着关键作用。它资助了7800公里的TEN-T公路、3650公里的TEN-T铁路以及众多水渠和隧道。 例如，在IURC案例区域西希腊大区（Western Greece Region），凝聚力基金提供了约3.8亿欧元资金，其中一项是建设奥林匹亚高速公路（Elefsina - Korinthos - Patra - Pyrgos - Tsakona），这是连接希腊西部和东部的主要交通干线。同时还为该区完善了帕特雷港（Patra Port）的港口设施以提高接收更多国家船只的能力。图片来源：GreekCityTimes [caption id="attachment_55327" align="aligncenter" width="800"] (图片来源: Greek City Times)[/caption] 在西班牙，凝聚基金助力建设现代化高速铁路网络。全长804公里的马德里-巴塞罗那-法国边境高速线是西班牙与欧洲其他地区之间的主要交通枢纽之一。 凝聚基金还投资了城市可持续公共交通，例如华沙、布达佩斯、布加勒斯特、索菲亚和布拉格的地铁。 在应对气候变化和改善环境方面，凝聚基金也发挥了重要作用。它为六百万欧洲人提供了干净的饮用水，为近一千一百万人提供了污水处理。此外，基金还为八百三十万人提供了森林防火保护，并为一千一百四十万人建立了洪水防护系统和水库，为当地民众的生命和财产提供安全保障。 在IURC案例区域葡萄牙阿伦特茹大区（Alentejo Region），凝聚力基金为大区提供了约2.4亿欧元资金，其中重点项目包括建设Sines港口设施，以提高其作为欧洲、北美洲、南美洲、和非洲之间重要枢纽的能力。同时，该基金还为该地区提供约1.8亿欧元资金用于促进可再生能源使用、降低能耗和温室气体排放、提高废物回收率以及减少自然灾害风险。其中重点项目包括建设“Alqueva水坝”，一项改善葡萄牙南部干旱地区灌溉和发电的重要基础设施项目，成为欧洲最大的水战略储备之一。 凝聚力基金走过30年的辉煌历程，欧盟委员会凝聚力和改革委员费雷拉（Elisa Ferreira）女士感叹道，凝聚力基金“改善了数百万欧洲人的生活，现代化了整个国家。它已证明是促进团结、竞争力和可持续发展，以及欧洲市场发展的推动力量。”