Author: Franziska Walther

22 个中国城市将与22个欧洲城市与区域合作，在2021-2023年期间，在生态转型和绿色协议、城市/区域更新与社会融合、创新型可持续发展以及碳中和生态系统等领域展开合作。合作将着重于中欧共同面临的时代挑战：数字转型和智慧城市、气候变化和能源转型以及后疫情复苏。 22个中方城市涵盖直辖市、副省级城市、省会城市和其它充满活力的城市、新区和开发区。它们承载中国区域战略和城镇化战略，广泛分布于中国东、中、西部和东北地区，具备独特的地方资源，在城市创新发展，如数字化、新能源，城市更新及生态治理等领域成效卓著。它们是：北京、天津、重庆两江新区、大连、杭州、济南、青岛、成都、武汉、西安、呼和浩特、南昌、苏州、扬州、合肥、郑州、湖南湘江新区、广州开发区、柳州、海口、昆明、温州。 IURC欧洲伙伴城市及区域为: 巴塞罗那（西班牙）、巴里（意大利）、别尔斯克-比亚瓦（波兰）、富恩拉夫拉达（西班牙）、约阿尼纳（希腊）、拉里萨（希腊）、曼海姆（德国）、穆尔西亚（西班牙）、博洛尼亚—伊莱莫斯新区（意大利）、圣地亚哥—艾姆斯（西班牙）、索菲亚（保加利亚）、斯图加特大区（德国）、巴克乌县（罗马尼亚）、卡斯蒂利亚—莱昂地区（西班牙）、克拉皮纳—扎戈列县（克罗地亚）、拉齐奥大区（意大利）、卢布尔雅那都会区（斯洛文尼亚）、锡萨克-莫斯拉维纳县（克罗地亚）、南波希米亚地区（捷克）、翁布里亚（意大利 ）、瓦伦西亚地区（西班牙）、西希腊大区（希腊）。 详细信息参见微信…

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2021年11月5日，IURC-China培训系列 “感知中国：中国的区域发展”以视频会议方式举行。通过这次会议，来自IURC案例城市和区域的30多名代表了解到中国区域发展的政策和区域创新的机制。 [caption id="attachment_10594" align="aligncenter" width="600"] 欧盟驻华代表团 大使随员 李丽珊[/caption] 活动由欧盟驻华代表团的李丽珊主持开幕。她简要回顾了欧盟城市和区域发展政策，并展望欧盟的全球竞争力和通过区域间及跨国合作实践可持续发展，例如通过中欧城市与区域发展合作项目IURC-China。 [caption id="attachment_10598" align="aligncenter" width="600"] IURC-China 项目主任 王 倩[/caption] 随后，IURC-China项目主任王倩简要地介绍了IURC China从第一期IUC（2016-2020）到本期（2021-2023）的执行情况。 会议触及了两个主题：区域发展的战略和政策，以及中国的区域创新。来自北京大学的资深学者就上述主题发表了深入的看法。 [caption id="attachment_10602" align="aligncenter" width="600"] 北京大学 政府管理学院城市与区域管理系 主任 薛领教授[/caption] 北京大学政府管理学院城市与区域管理系主任薛领教授首先发言。他系统地介绍了中国的区域发展，特别是从土地利用政策和经济转型的角度。他指出，像中国这样的大国发展时，始终面临着达成空间效率与区域平衡的双重目标。 [caption id="attachment_10606" align="aligncenter" width="600"] 北京大学政府管理学院城市与区域管理系 刘伦 助理教授[/caption] 北京大学政府管理学院城市与区域管理系刘伦助理教授随后发言。作为欧盟-中国区域创新联合研究报告的共同作者，她阐述了中国区域创新的机制和驱动力，并展示了相关的案例研究。 [caption id="attachment_10610" align="aligncenter" width="600"] IURC-China 项目副主任 冯恪如[/caption] 此次培训除了为与会的欧盟城市和区域代表提供了中国区域发展和区域创新的背景，也为与会者提供了前瞻性的欧盟-中国区域政策对话和区域创新发展合作的支持。本次会议由IURC-China项目副主任冯恪如主持。 议程 幻灯片 01_XUE Ling_Brief Analysis on Regional Development Strategy and Regional Policy in China...

以感知中国(ZOOM-IN China)为题， 11月4日IURC-China策划并举办了第一次在线培训，题为“中国城镇化发展”。来自IURC欧洲案例城市及区域的30多名代表参加，他们对中国的城镇发展、城市更新以及智慧城市等主题深感兴趣。本活动回顾探讨了城市发展所面临的问题，旨在支持中国及欧盟案例城市和区域间的合作，使之以有效的方式来达成令人满意的结果。 [caption id="attachment_10534" align="aligncenter" width="600"] 欧盟驻华代表团 大使随员 李丽珊[/caption] 活动在欧盟驻华代表团Alexandra Lehmann女士的欢迎词中开始。她祝贺参加的欧盟城市和区域被选为IURC的合作伙伴，并擘画了一个在城市发展和创新领域上拥有丰富经验及创新想法的IURC社区平台。 [caption id="attachment_10538" align="aligncenter" width="600"] IURC-China 项目主任 王 倩[/caption] IURC-China项目主任王倩随后发表讲话。她介绍了对感知系列（Zoom-in）的设计思路及后续培训计划。 [caption id="attachment_10542" align="aligncenter" width="600"] 伦敦国王学院 地理系名誉教授 Chris Hamnett 教授[/caption] 来自伦敦大学国王学院的Chris Hamnett教授是首位主旨发言人。他分享了他对中国城镇化的社会和政治景观的观察，并提出了一个问题：中国的城镇化有多独特？Hamnett教授强调："我认为中国的城镇化可能是独一无二的。跟西方国家的城市化相比，中国的规模更大、速度更快、并由不同的驱动力来推动，包括地方政府的财政支持以及党的领导作用。" [caption id="attachment_10546" align="aligncenter" width="600"] 中国城市科学研究会 数字城市工程研究中心副主任 刘朝晖[/caption] 接下来，中国城市科学研究会的刘朝晖细数了过去10年，中国在发展智慧城市基础设施和服务上所做的努力，从而为可持续发展、防灾、公共安全和提高生活质量创造了机会。 [caption id="attachment_10550" align="aligncenter" width="600"] 中国生态城市研究院 绿色生态所所长 戴国雯[/caption] 中国生态城市研究院的戴国雯发表了最后的主旨演讲。她对中国城市更新的战略和方式进行了概括性回顾，指出中欧城市气候合作的关键领域，并建议通过政策对话、联合试点、技术应用的联合研究、以及标准和法规的知识交流等方式进行合作。 [caption id="attachment_10554" align="aligncenter" width="600"] IURC-China 项目副主任 冯恪如[/caption] 在此次的培训中，与会的欧洲城市及区域代表了解了中国城市转型的挑战、战略和方式，这有助于他们在未来与中国伙伴的合作中确定潜在试点合作领域。会议由IURC-China团队的冯恪如主持。 议程 幻灯片 01 Chris...

2021 年 10 月 16 日，由清华四川能源互联网研究院、新能源创新平台 New Energy Nexus 承办的“第三届能源互联网国际创新峰会暨中欧智慧能源技术创新合作论坛”在成都隆重召开。本届峰会聚焦“绿色氢能”、“储能”、“零碳城市电力”、“‘碳中和’投资机遇”等四大 核心技术，并关注全球行业发展、挖掘先进科技成果、共建“开放共享、合作创新”的产业新生态。 [caption id="attachment_10405" align="aligncenter" width="1024"] 第三届能源互联网国际创新峰会[/caption] 欧盟驻华代表团能源与气候行动参赞傅维恩，受邀发表开幕致辞。他首先谈到在后疫情时代，气候中和目标、可持续发展目标以及技术革新发展三者间的关系。他表示，当前在制定政策、实施措施，以求重启经济和让人们回到正常生活时，其根本目标，是促进并推进向一个新发展模式的转变，而这种新发展模式是更加绿色、清洁、低碳并更具可持续性。他接着提到，欧盟委员会制定的《欧洲绿色协议》，除了带领欧洲经济走上一条更具可持续性的道路，还将环境和气候责任转化成促进可持续经济成长、创造就业和美好生活的机会。而“下一代欧盟”复苏计划，将针对关键领域，提供慷慨的发展投资支持：从5G到人工智能、从清洁氢能到海上可再生能源，气候行动将成为实施许多项目以及活动的跨领域标准！ [caption id="attachment_10413" align="aligncenter" width="1024"] 欧盟驻华代表团能源与气候行动参赞傅维恩[/caption] 最后他强调，欧盟和中国是《巴黎协定》的主要缔约方，双方都选择了走上脱碳的道路。而实现脱碳最重要的，在于获得新的低碳能源和快速部署相关的创新技术。透过创新驱动的碳中和将带来革命性技术发展的巨大进步。此外，中欧城市之间的合作对于在目标领域实施具体的脱碳措施至关重要。欧盟国际城市与区域合作项目IURC将会全力促进双方广泛的交流和协作，希望未来能作出更大贡献并获得具体成果。 共有一千多位与会者现场参加本次峰会，并有7万五千人线上收看直播。 以下是傅维恩参赞演说的完整视频（附中英字幕）： [video width="1920" height="1080" mp4="https://iurc.nerdline.online/wp-content/uploads/2021/11/Octavian.mp4"][/video]

《中欧区域创新联合研究》由前期的 IUC-Asia 项目支持，旨在一般层面上比较欧洲和中国的区域创新方法，并分析欧洲和中国六个地区/省份的最佳实践。它旨在探索欧盟与中国未来在区域创新体系方面的合作思路。本研究支持欧盟与中国的区域政策合作，并将作为 IURC-China项目区域合作的参考。 本书的摘要指出：“从本研究的分析中可以清楚地看出，创新是欧盟和中国在全球化时代保持竞争力和获得竞争力的努力核心。尽管欧盟和中国的创新方法在许多方面存在差异，但本研究表明，它们在促进区域层面创新方面的不同经验为合作提供了㇐个富有成效的平台。在国际上，欧盟开发的智能专业化方法目前公认为是促进创新和竞争力的合适手段，其灵活性使其能够适应不同的环境。” [caption id="attachment_6244" align="aligncenter" width="585"] 智能专业化[/caption] 本研究的第一部分分析欧盟和中国的区域创新。它首先介绍欧盟的创新政策发展，特别是智能专业化和欧盟对区域创新国际合作的支持。而中国区域创新的政策发展，则是以地域为关注重点，围绕三个核心创新区域：京津冀、长三角和珠三角，其中一些将可能是IURC-China项目重要的参与者。 [caption id="attachment_6248" align="aligncenter" width="442"] 创业探索过程[/caption] 第一部分的第三章侧重于区域创新体系的合作过程及其面对的新挑战。根据中欧区域合作经验，区域创新体系合作最好具备以下几个关键要素： 选择最有可能取得成功合作成果的地区 为每个参与区域选定一个强大的合作伙伴 将这些信息转化为区域合作行动计划的提议 建立基于开放配对方式的区域内创新体系 三重螺旋方式 治理和垂直整合 沟通过程和结果 [caption id="attachment_6252" align="aligncenter" width="639"] 创新领域的主要活动[/caption] 第一部分最后一章比较了欧盟和中国的区域创新体系，特别是在其施行方式、区域范围和利益相关者参与程度等三方面。 研究中还提到：“欧洲和中国都非常重视创新过程。在欧洲，人们关注的是：在关键产业几十年来调整结构和裁员的情况下，如何保持其竞争力并调整经济结构。在中国，大家关注的也是产业结构调整，但其根本目的是在经济发展过程中进入下一阶段，向价值链上游移动，实现高生产率、高收入的经济。” 研究接着进一步指出：“在欧盟，‘绿色协议（the Green Deal）’是后疫情时代促进复苏和转型的新战略。欧盟打算加强智能专业化的绿色维度，这会与让可持续发展适应数字化转型的优先原则相辅相成。在中国，地方政府已经将环保目标纳入地方经济社会发展规划中，并由地方政府官员评价汇报执行情况。” 研究的第二部分包含以下区域的案例研究： 巴斯克自治区（西班牙） 巴登—符腾堡州（德国） 中心大区（葡萄牙） 江苏省（中国） 山东省（中国） 成都—重庆（中国） [caption id="attachment_6256" align="aligncenter" width="553"] 巴斯克自治区[/caption] [caption id="attachment_6260" align="aligncenter" width="606"] 巴登—符腾堡州 区域创新计分板[/caption] 结论部分指出：”从本研究的分析中可以清楚地看出，创新是欧盟和中国在全球化时代保持竞争力的核心关键。尽管在许多方面，欧盟和中国的创新手段有所不同，但本研究表明，在区域层面上，促进创新的不同经验能提供卓有成效的合作领域。欧盟的国际城市与和区域合作项目（IURC）为欧盟和中国，针对创新主题，就地区与地区间，提供更深入、更系统的合作机会。“ [caption id="attachment_6264" align="aligncenter" width="529"] 中国 山东省[/caption] 本研究由智库亚洲之家（Casa...

今天欧盟国际城市及区域合作项目IURC-China举办了以《创新区的城市规划》为主题的第二次线上专题研讨会，有来自巴塞罗那、柳州、北京、扬州和厦门的30位嘉宾参加。本次研讨会也希望加强二个IUC案例城市巴塞罗那和柳州的深入合作。与会过程中，来自巴塞罗那的专家分享了巴塞罗那22@创新区的规划概念、项目执行和影响力。而来自柳州和厦门的代表则分别做了柳州城市规划概述和厦门沙坡尾案例介绍。 欧盟驻华代表团随员李丽珊（MS. Alexandra Lehmann）女士在本次研讨会上向参会各位致以问候，并向地方政府和三螺旋结构中的利益攸关方对项目合作做出的承诺表示感谢。她表示IURC-China是欧盟支持城市应对全球挑战整体行动的重要组成部分，该项目旨在确保参与合作的城市和地区，例如巴塞罗那和柳州，能够继续促进城市可持续发展，推动跨区域和跨国经验分享交流。 [caption id="attachment_5406" align="alignnone" width="1024"] 加泰隆尼亚理工大学巴塞罗那建筑学院都市与区域规划系副主任卡尔斯·克罗萨斯·阿蒙戈尔[/caption] 加泰隆尼亚理工大学巴塞罗那建筑学院都市与区域规划系副主任卡尔斯·克罗萨斯·阿蒙戈尔（Carles Crosas Armengol）先生就 “创新街区与都市更新的连结” 这一主题进行了分享。他从“错置城市碎片的回收再利用”、“城市再混合” 和“城市身份认同及独特性vs全球化”三个视点来谈都市更新。他指出，减少城市流动性和减少温室气体排放是实现可持续发展目标的关键，创新区不应是独立于城市的“专区”，而应是一种良性的城市混合体。而社会身份认同、公民记忆和文化遗产不应在城市规划设计中被忽视。此外，他还分享了巴黎、苏黎世、哥本哈根和巴塞罗那等城市发展的体会洞见。 [caption id="attachment_5412" align="alignnone" width="1024"] 厦门大学建筑与土木工程学院城市规划系副主任张若曦副教授[/caption] 厦门大学建筑与土木工程学院城市规划系副主任张若曦副教授在本次线上研讨会上介绍了中国整体创新区发展情况，并聚焦厦门沙坡尾的案例 。她提出，众多中国城市经历了拆迁和重建。但随着社会和政策的变化，城市更新过程也在不同发展阶段历经调试改变，沙坡尾正是反映上述变化的典型案例。 在2003年到2016年间，沙坡尾提出了一系列城市更新计划，然而这些计划由于缺乏全面而有效的公众参与均未成功。2016年8月，一个把 “人” 与 “社区” 的关系作为起点的新计划，搭建了可供当地政府、社区、利益攸关方和媒体共同讨论的平台，让各方达成共识。“对传统文化的保护是最重要的核心价值”则是认同的一致共识。此外，“催化因素”、“合作”和“刺激创新”三点，推动了以文化为导向的城市更新。 [caption id="attachment_5418" align="alignnone" width="1024"] 巴塞罗那市都市发展局局长大卫·马丁尼兹[/caption] 巴塞罗那市都市发展局局长大卫·马丁尼兹（ David Martínez）先生就巴塞罗那22@创新区：都市更新的过程 这一主题进行了介绍。首先，他分享了巴塞罗那22@创新区的成功经验。在这一项目中，他提出复杂性、混合性和密度三个改造观点，并据此将巴塞罗那市中心占地200公顷的废弃工业厂房被改造成了以知识经济为主导的创新区。他还指出集群战略、连接不同的利益攸关方、创造协同效应及催生创新非常关键。值得一提的是，该地块在开发前均属私有，而此一由私有部门主导的再开发计划将只占70%的面积，余下30%的土地将由巴塞罗那市议会进行分配，建设社会保障性住房、公共空间和设施。 [caption id="attachment_5422" align="alignnone" width="1024"] 柳州市城乡规划设计研究院石志高所长[/caption] 柳州市城乡规划设计研究院石志高所长介绍了柳州市基于科学的国土规划系统、柳州市总体规划、以及相关实践和战略目标，其中包括了加强规划执行方面的细节信息。他还指出，城市规划设计旨在提高规划决策理性及关注民生、实现城市特色发展。随后他介绍了十四五计划中可持续城市发展的四大焦点，即完善15分钟社区生活圈、通过创新管理加强城市建设、保护城市山水特色风貌以及提高自然资源保障能力。 [caption id="attachment_5426" align="alignnone" width="1024"] 巴塞罗那推广署陈怡彬女士[/caption] 巴塞罗那推广署陈怡彬（Veronica Tan）女士针对巴塞罗那22@创新区对城市经济和创业生态系统的影响进行介绍。她首先陈述了巴塞罗那概况，作为一座160万居民的城市，巴塞罗那名列欧洲第五大创业中心，超过17万家公司在此注册，并拥有9所大学。她还指出，22@创新区的更新计划始于20年前，迄今已吸引4,500家公司。创新区的经济发展突出知识密集型经济，有15家研发和技术转移中心聚集在此。创新区经济发展的五大行业包括ICT、媒体、设计、医疗科技和能源。各类企业、研究所、大学、科技中心、孵化器、创业者、特色空间、住宅和其他服务因此在这里汇聚，大量人才也同时被吸引到这里。此外，她还提出了对@22创新北区的未来发展建议：以混合区块作为实践可持续发展的方式，并据此作为发展和实验新流程和建材的场所。她总结：根据统计数据，从22@创新区发展中收益最大的是零售和住宿餐饮业、专业服务、行政和金融，以及ICT行业。 [caption id="attachment_5430" align="alignnone" width="1024"] 柳东新区规划建设环保处处长申林[/caption] 柳东新区规划建设环保处处长申林就十四五期间柳东新区规划的主要方向以及城市规划与欧洲合作的愿景进行了介绍。他首先简述了柳东新区概况，尤其是老汽车工业向新能源汽车制造业的转型以及科技创新领域的产业升级。他指出，柳州是国家级绿色产业园所在地，拥有优良的基础设施。此外，申处长还介绍了柳东新区在十四五期间的目标，即充分利用创新和发展动能，建设现代智能制造城核心区，建设区域合作试点项目示范区及建设全新产城融合区。在建设开放柳州的目标基础上，柳东新区希望加强同粤港澳大湾区的产业合作、同东盟国家的贸易合作及同欧盟开展技术合作。 [caption id="attachment_5434" align="alignnone" width="1024"] Ms....

7月8日，欧盟国际城市与区域合作项目IURC-China在扬州世园会举办罗马花园推介会暨中欧旅游文化交流会。罗马市政府和扬州市政府代表参加了本次活动。 [caption id="attachment_5886" align="aligncenter" width="1024"] 欧盟地区与城市政策总司国际关系政策协调员 拉蒙·洛佩斯·桑切斯 先生[/caption] 欧盟地区与城市政策总司国际关系政策协调员拉蒙·洛佩斯·桑切斯先生发表开幕致辞。 他表示，这次活动不仅突显了罗马参与扬州世园会的重要性，也是为了探索二市未来在文化和旅游领域合作的新途径。此外，藉由欧盟国际城镇合作项目IUC，在地方层面让地方政府与当地利益相关者（即学术界和私人部门）通力合作，实施联合国的可持续发展目标和欧盟的城市议程，是极佳的学习典范。 洛佩斯先生并对罗马和扬州取得此独特成就表达敬佩之意。他进一步指出，在这困难时期，我们仍然可以提出具体解决方案来应对共同挑战以改变现状。他很自豪能见证到，作为真正的朋友和合作伙伴，扬州及罗马二市为了携手互助所展现出的宏大意愿和承诺。 他解释说，欧盟委员会将透过目前世上最具规模的国际城市与区域合作项目IURC，持续支持国际合作，其目的在于将欧洲城市与美洲、亚洲和澳大拉西亚的城市联系起来。在 IURC前期的IUC项目期间，已有168 个城市，配对成功85对，其中包括来自欧盟 20 个成员国的 76 个城市以及来自欧洲、亚洲和美洲的 40 个地区。他们共同制定了联合计划，采取行动解决最紧迫的城市问题，例如城市拥堵、城市平等、社会包容以及绿色转型等。罗马和扬州的合作就是重大而深远的成果之一。他总结说，欧盟非常希望这次活动能够促成罗马和扬州更加紧密联系并形成进一步的联合行动计划。 [caption id="attachment_5890" align="aligncenter" width="1024"] 罗马市副市长 詹卢卡·特德斯科 先生[/caption] 罗马市副市长，旅游部门负责人詹卢卡·特德斯科先生，感谢扬州市政府的热情邀请和罗马第一大学的积极参与，在世界园艺博览会上展示了罗马的都市农业和绿色建筑专长。 他强调罗马希望能继续与扬州深入合作，特别是旅游领域。此外他还提到，今年年初罗马推出了旅游促销活动。他总结说，虽然目前意大利和中国之间没有固定航班，但希望能在今年9月或10月时恢复。 [caption id="attachment_5928" align="aligncenter" width="1024"] 扬州市政府副市长 余珽 先生[/caption] 扬州市政府副市长余珽先生，以视频方式对交流会的召开表示祝贺。 余副市长表示去年意大利罗马、博洛尼亚、西班牙巴塞罗那、德国斯图加特市接受扬州的邀请，参加2021年世界园艺博览会，到扬州来建花园、办展览，呈现欧洲城市代表性园林园艺的独特风貌，他对此由衷感谢。 他接着指出，扬州是世界运河之都、世界美食之都、东亚文化之都。和罗马一样，至今已有2500多年的建城史，均是文化旅游名城。此外，扬州不但是生态宜居之城，也重视创新开放、大力发展先进制造业。他同时提到，罗马是意大利的首都和最大城市，是意大利政治、经济、文化和交通中心。 他最后强调，扬州愿意积极倾听来自欧盟方面的合作建议，也欢迎更多欧洲城市在文化、旅游、友好交往等多领域，与扬州开展合作交流，分享发展机遇，为深化中欧城市区域合作做出积极贡献！ [caption id="attachment_5898" align="aligncenter" width="1024"] 罗马第一大学建筑学院院长 奥拉齐奥·卡彭扎诺 先生[/caption] 罗马第一大学建筑学院院长奥拉齐奥·卡彭扎诺先生接着致辞。 他首先简要介绍了建筑学院，该学院是罗马第一大学的11个学院之一，下设58 个系、一个高级研究所、一个航空航天工程研究所，以及数个研究和服务中心。 他接着表示，罗马第一大学致力于透过其教学、研究、社会服务和跨领域政策来实践联合国的17项可持续发展目标。此外，罗马第一大学的科学研究范围广泛并达到卓越水平，包括考古学、物理学和天体物理学、人文和文化遗产、环境、纳米技术、细胞和基因治疗、设计、航空航天、社会和经济科学等。目前，罗马第一大学提供 280 多个学位课程，其中超过50 个课程以英语授课，200 门高级专业课程，80 名博士和 80 所专业研究所。建筑学院的研究主要着重两个领域，即“建筑与可持续城市”和“历史遗产保护”。 他最后补充说，罗马第一大学为学生提供许多国际机会，包括双学位、国外奖学金、在欧洲及“非欧洲”国家实习以及国际博士学位。特别是与中国大学进行学术交流的国际协议有25项 [caption...